据黑龙江省政府网站消息,市场经济是“候鸟经济”,哪里营商环境好,人才就往哪走,资金就往哪流,项目就在哪建。近年来,齐齐哈尔市聚焦市场主体关切,出台务实“硬措施”,营造更优“软环境”,促进市场主体高质量发展。
营商环境是“软实力”,但需要“硬措施”来托底。2023年,齐齐哈尔市坚持跨专班、跨层级“颗粒度”分解、“穿透式”调度、“精准化”督导三结合方式,高位推动、压实责任、用好机制、强化督导、严格考核,形成“一竿子插到底”的工作闭环。该市公开公示65项惠企政策,全信息流程二手房“带押过户”等成果获评全省典型案例,围绕48项“创一流”工作任务对标国内示范城市持续探索创新,共向省里推送创新成果226项。
该市高水平聚焦要素保障,对企业在发展中的需求进行了细致摸排,一体打造“企业吹哨、部门一把手报到、办不了的事上报”的服务品牌,建立营商环境“体验官”队伍和企业需求灵活转换等机制,完成企业需求服务中心体系2.0版升级,累计为企业提供各类服务26372件次。2023年,全市共开展政商沙龙活动324次,参与企业2796户(次),收集问题658个并全部解决;围绕政务服务窗口整治、公共资源交易监管、经营主体投诉举报、解决历史遗留问题等方面,推进企业和群众“办事难”专项整治、解决历史遗留问题三年攻坚行动、拖欠民营企业账款清理整治等工作。
同时,该市不断优化政府服务体系,以“平台到乡,端口进村”为技术支撑,构建三级中心、四级服务体系,166个乡镇(街道)、1503个村(社区)建立便民服务中心(站)。仅行政许可一类,就规范实施要素13459个,打造了“同办—通办”新模式。他们与海南三亚、内蒙古呼伦贝尔、吉林白城等6座城市实现政务服务“跨省通办”,打造了“齐白通乌”跨省通办服务圈。
在政务服务、市域治理上,该市充分运用大数据手段赋能,全面缩短办事时限,实现“秒批秒办”123项、“一证办”200项,打造线上“办好一件事”“惠民服务专区”等特色主题61个;建设“综合电子证照纠错平台”,50类高频电子证照可在线纠错、下载,其中40类可在审批服务中智能获取;依托“市域协同治理民生服务平台”,整合12345便民热线服务平台和吹哨报到平台,构建全市统一事件信号源和事件处置体系;建成“码上办·马上办”综治直通车应用板块,构建应急综合信息平台模块,打造安全隐患全量掌控、安全责任全面落靠、应急管理全域联动、决策调度全程贯通的工作模式,实现全市99299家市场主体挂码落责。
良禽择木而栖。齐齐哈尔市以企业需求为导向的营商环境,是各类市场经营主体投资兴业的前提。“项目筹划初期,省外很多地方都抛出橄榄枝,但我们最终选择梅里斯,看中的还是这里全面周到的服务和要素保障等优越的营商环境。达成合作意向后,政府帮助解决项目用地、资金匹配、证照办理、用水用电、道路修建等难题10余项,为我们顺利投产、有序生产提供了坚实保障。”黑龙江英伦之恋食品集团有限公司董事长高清说。
营商环境没有最好只有更好。2024年,齐齐哈尔市将继续突出改革属性,强化数字赋能,压实“体系+机制”方法路径,聚焦完善治理体系和提高治理效能,促进经营主体良性竞争和集聚发展,进一步激发经营主体活力和创造力,在完备改革创新体系、升级产业和企业需求保障体系、建立数据价值实现体系上全面发力,推动营商工作向数字化、要素化、价值化方向迈进。