奉节:打造“营商环境最优县”

据重庆市政府网站消息,上月,位于奉节生态工业园区的重庆目奢克光学眼镜公司(下称目奢克公司)做出最新决定,进一步扩大产能!

5个月前,目奢克公司才刚刚完成投产后首笔订单,为啥又要追加投资?12月1日,公司负责人马培勇坦言,奉节县营商环境好,是干事创业的好地方。

党的二十大提出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。近年来,奉节县实施”营商环境改善”工程,以创建“奉公办·更快节”服务品牌为总抓手,用行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”,用为企服务的“真心”换取企业发展的“放心”,全力打造“营商环境最优县”。

今年上半年,奉节县招商引资考核暂居渝东北三峡库区城镇群第一名。截至目前,全县招商引资今年新增签约项目196个,合同投资额223.3亿元。

组建4个驻外招商组出门精准招商

几年前,目奢克公司就有投资西部地区的计划。马培勇带着团队跑遍多个省市考察,都没有找到理想的地方。直到遇到袁旻、肖寒等奉节人。

袁旻是奉节县驻粤港澳招商办主任,他和肖寒等常年活跃在深圳和大湾区内地主要城市,拜访老乡、结识客商,精准寻找能为奉节带来飞速发展的“产业血液”。

“一场座谈会后就决定落户奉节了。”马培勇称,当地政府提供2000多平方米的厂房,三年免租、两年租金减半;与东部沿海地区相比,在奉节每年仅工人工资就节省300多万元。他说,“奉节政策优惠、服务热情,招商专业。”

惠州市博海电子科技有限公司将整厂搬回奉节、临海市万大眼镜公司通过以商招商在奉节投资亿元项目……一年来,奉节县驻粤港澳招商办共成功签约36个项目、引入投资12.4亿元。

“‘奉公办’,就要有奉献的精神、奉命的严谨。”奉节县县长巩义胜称,招商引资要有“等不起、坐不住、跑起来”的心态,坚持“两眼向外”,全力以赴抓招商。他介绍,全县组建4个驻外招商组,分赴京津冀、长三角、粤港澳和中部城市群精准招商。“主攻重大项目对接、重点企业走访、重要人才招引。”

今年7月1日,奉节驻中部城市群招商办主任刘岗获悉,河南省济源市阳光兔业科技有限公司和禾丰食品股份公司(下称禾丰食品公司)有意在重庆投资“1000万只肉兔“全产业链项目。两个月后,该项目落户奉节。

新兴际华(重庆)再生资源有限公司落户奉节,从电话接触到签约,不到48小时,时间之短、见效之快,更是创造了奉节招商引资的传奇。

11月8日,奉节县举行2022年第三次招商引资集中签约仪式,共签约125个项目总投资130.46亿元。百度数据标注中心和罗普特算力中心落户运营,重庆第一座县域万达广场和京东(奉节)数字经济产业园、人才服务中心等相继签约落户奉节。

与此同时,奉节县实行“一个签约项目、一名县领导领衔、一个行业主管部门牵头抓总、一批参与单位支持配合、一个推进方案”多对一服务机制,实现项目30个工作日内签订正式投资协议,60个工作日内落地开工建设。

截至目前,奉节县今年举行集中签约、集中开工活动8次,签约项目239个、开工项目181个,新增开工项目91个,新增开工项目投资额77.3亿元。

“四减”推动签约项目实现”三早”

前不久,重庆新材料科技有限公司眼镜制造及原材料加工项目落户奉节。作为社会投资小型低风险建设项目,代办专员主动作为,仅用3天就办结了《建设工程规划许可证》、《地质工程勘察报告》等相关手续。

“更快节,就是要流程更简单、服务更高效、成本更节约、办事更快捷。”奉节县常务副县长胡云清介绍,奉节县推进政务服务标准化建设、规范化管理,通过减时间、减材料、减环节、减跑动,全力推动签约项目早落地、早开工、早见效。“真正做到为企业和群众省时间、省成本。”

现在,奉节22个县级单位进驻行政服务中心设立服务窗口,13个单位将事项授权到大厅实行“一窗综办”无差别受理;同时坚持亮身份、亮事项、亮规范,持续开展预约服务、延时服务、代办服务、上门服务、随到随办、急事急办,认真落实“一窗式受理、一次性告知、一站式办结”工作制度,全力营造克己奉公、公正廉政的政务服务氛围。

据统计,奉节县行政服务中心大厅可办事项达1348项,推进减时间比例达86.3%,全程网办率91.2%、即办率60%、平均跑动次数0.12次,“零跑动”事项1156项,“只跑一次”事项239项。

靠前服务,创新不断,只为群众办事“更快节”。奉节县税务局对连续三年纳税信用A级纳税人发放“3A便民办税服务卡”,提供免叫号免排队“一对一”税务服务。市场监管局向新开办企业免费提供印章,实现开办全流程免费,推进企业开办最多1个工作日、最快2小时办结;会同公安、税务、人社、公积金等单位开展“一件事一次办”;与中邮奉节分公司合作,开展个体工商户、内资企业的设立、变更、注销等代办服务;搭建“政银企”对接平台,解决市场主体融资难题。

今年初,奉节在县行政服务中心大厅创新设立返乡入乡创业综合服务窗口,为返乡入乡创业提供注册登记、政策咨询、创业指导、报备登记等服务,实现返乡入乡开办企业“一链办结、一次办好”,企业核准类、备案类均在1个工作日内办结。

今年以来,奉节县新增市场主体11754户,实有市场主体83033户,较去年底增长16.5%,增速居渝东北第1位,净增量居渝东北第3位。

在全市率先成立民营经济促进中心

行驶在渝宜高速奉节段,一块书写有“96018”的户外广告牌格外引人注目。

“拨打‘96018’管用!”今年8月,奉节遭遇高温极端天气,朱衣镇庄稼人水果种植农场用水十分紧张。农场负责人抱着试一试的态度打通96018”求助,“政府随后就落实了人工渡船送水,缓解了农场生产用水难题。”

“96018”是奉节县民营经济服务热线电话,24小时专人负责接听,按照“统一受理、分类处置、限时办结、评价反馈、行政问责”运行方式,受理企业在生产经营过程中遇到的困难诉求。

截至目前,“96018”共收到205家市场主体反映问题248个,已办结241个,及时破除了企业发展过程中面临的“堵点”。

“‘奉公办’就是要全心全意为企业、为群众办事,对企业好。”奉节县委统战部副部长王海龙介绍,今年初,奉节县成立县民营经济促进中心,主要负责收集整理涉及民营经济的法律法规、督促各项惠企政策落实、帮助民营市场主体维权服务以及交办督办民营企业反映的问题。“同时还要做到克己守节、公平公正,既不能有松劲想法,也不能有贪欲私欲。”

“96018”只是民营经济促进中心创新举措之一。现在,奉节县还开通了“奉节民企之家”民营经济智能服务平台,发布中央、市、县惠企政策,打通惠企政策从部门到企业的绿色通道;创新“党建+商会”模式,凝聚8300余名民营经济人士,打响全国夔商品牌。

8月8日,奉节县在全市率先举办首个“民营企业家节”,表彰2021年度奉节县民营企业“50强”、纳税“10强”,2022年奉节县“十佳导游”“十佳的哥的姐”“十佳快递员”“十佳行政服务‘快节’之星”;邀请奉节籍企业家代表作“‘感党恩、跟党走’及创业经验教训”演讲;举办民营经济发展论坛、乡情招商推介暨签约活动、企业产品展销等相关活动。

“请上来交流经验,沉下去化解难题。”王海龙介绍,全县还开展干部精准联系帮促市场主体行动,走进企业车间,帮助落实政策、纾困解难、出谋划策,促进管理规范、诚信经营、增效降本、发展壮大。他表示,“‘面对面’走访服务,全县市场主体实现了联系帮促全覆盖。”

尽管今年遭遇高温连晴天气,奉节县谈夔生态农业公司150亩猕猴桃还是增产增收。公司负责人谈平海坦言,公平镇党政办主任熊超两次走访,第一次走访解决了2300米引水管道,解决了果园抗旱问题;第二次走访帮忙线上直播、线下叫卖,20多天就卖完了7万斤滞销猕猴桃。

投资发展的热土、创新创业的沃土。截至目前,奉节县今年招引投资商家173名,回引农民工等就业创业2943人,新增“四上”企业92家,新培育科技型企业21家。