美国住房抵押贷款公司“两房”私有化方案或于下月出炉

据知情人士透露,特朗普(Donald Trump)政府准备最早于9月初公布让联邦国民抵押贷款协会(Fannie Mae, 简称:房利美)和联邦住房贷款抵押公司(Freddie Mac, 简称:房地美)回归私有化的方案,外界对这项计划期待已久。

美国政府在10多年前接管了这两家当时濒临倒闭的按揭融资公司。知情人士表示,重归私人股东所有制的计划可能会首先寻求增强这两家公司的财务实力,在这之后,如果美国国会不对这两家公司进行更为根本性的改革,美国政府将解除对这两家公司的控制。

这项计划可能在美国劳工节假期后不久公布,预计将提出所谓的资本重组和解除政府控制方案,以确保这两家公司有足够多的资本,能够在未来楼市滑坡时消化贷款损失。知情人士表示,预计该计划的条款不会透露这两家公司首次公开募股(IPO)的细节。

如果计划得以实施,“两房”最终可能回到金融危机前的运作模式。尽管美国政府官员更希望国会对住房金融体系进行更全面的改革,但共和党控制参议院、民主党控制众议院的格局使议员们不太可能采取行动。这两家公司也不太可能面临新的竞争,因为只有国会才能创造一个更公平的竞争环境,打破这两家公司事实上的双头垄断。

对于对冲基金和其他多年来押注“两房”回归私有化的投资者来说,任何对这两家公司进行资本重组然后将其释放的举措都将是一场胜利。“两房”私有化可能需要几年的时间,还需要允许这些公司保留利润,并从投资者手中筹集数百亿美元

美国财政部将这项计划视为优先任务,已酝酿数月,相关预期在今年夏天早些时候就已出现。知情人士说,该计划之所以推迟完成,原因之一是住房及城市发展部(Department of Housing and Urban Development)的修订工作。住房及城市发展部负责修订这项计划的前财政部高级官员Craig Phillips在今年6月份离职。

房利美和房地美并不发放贷款,而是从银行和其他放贷机构购买贷款,然后打包成证券出售给其他投资者,并提供违约担保。

作为房利美和房地美私有化方案的一部分,财政部的担保可能仍将存在。但据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)此前报道,两家公司可能开始为联邦信贷额度定期支付承诺费。