澳大利亚监管机构反对TPG与Vodafone Hutchison合并

澳大利亚近年来规模最大的合并交易之一面临瓦解,该国反垄断机构此前表示,将阻止TPG Telecom Ltd. (TPM.AU)和Vodafone Hutchison Australia的合并。

这两家公司一直在争取合并计划获批。如果双方合并,将缔造一家企业价值(包含债务)约为150亿澳元(合105亿美元)的公司,整合TPG超过190万宽带订户和Vodafone Hutchison大约600万移动服务订户。

但澳洲竞争及消费者公署(Australian Competition and Consumer Commission, 简称∶ACCC)周三表示反对这桩交易,理由是澳大利亚电信市场已经高度集中,双方合并会进一步削弱竞争。

作为回应,两家公司表示准备采取法律行动,向联邦法院请求批准合并。两家公司已将交易期限定在明年8月底,以便为法庭受理案件和合并程序留出时间。

反对这项交易的决定不慎被发布在ACCC网站的并购交易登记栏中,并迅速在提交给澳大利亚证券交易所(Australian Securities Exchange)的一份简短声明中得到确认,这导致TPG股价大幅下跌,当日收盘市值蒸发近14%,当前市值约为56.3亿澳元。

ACCC称,拟议中的合并尤其会严重削弱移动服务供给领域的竞争,因为此项交易将阻止TPG成为澳大利亚的第四家移动网络运营商。

ACCC主席Rod Sims说∶“TPG是澳大利亚移动网络市场出现新运营商的最佳机会,这可能也是我们加强移动服务供给领域竞争的最后机会。”

分析师原本预计,在TPG于1月放弃打造一个用以挑战Vodafone Hutchison以及该国两大运营商澳大利亚电信(Telstra Co., TLS.AU)和Optus的无线网络之后,监管部门更有可能批准这项交易。Optus为新加坡电信(Singapore Telecommunications Ltd., S12.SG, 简称:新电信)所有。TPG在前期工作中已投入了大约1亿澳元,但仍决定放弃打造该网络,那之前澳大利亚政府基于国家安全方面的考虑,下令在下一代5G移动基础设施建设中禁用中国华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)的设备。

近年来,在澳大利亚联邦政府推动建设向运营商销售带宽容量的国家宽带网络之际,该国电信运营商一直竭力应对移动市场以及固网服务领域的激烈竞争。

Sims说,ACCC做出驳回合并计划的决定时预计,TPG若不与Vodafone Hutchison合并,最终将推出自己的移动网络,并表示对TPG来说,同时提供固网和移动服务从商业角度而言势在必行。

Sims表示,TPG过去曾搅动澳大利亚电信行业,预计该公司打算利用自己的网络推出更便宜的移动套餐和丰厚的流量津贴,藉此与现有同业开展强有力的竞争。他还称,TPG已购买移动频谱,并拥有一个广泛的光纤传输网络、一个庞大的客户基础以及几个知名品牌。

该监管机构称,Vodafone Hutchison已在移动业务之外拓展其他业务,正进军固定宽带领域,这可能也会提升竞争。

ACCC称,澳大利亚电信、Optus以及Vodafone Hutchison总共掌控著澳大利亚移动服务市场约87%的份额。在固定宽带市场上,澳大利亚电信、TPG和Optus的市场份额之和约为85%。

Vodafone Hutchison首席执行长Inaki Berroeta表示,该公司仍致力于与TPG的合并,并相信合并将给消费者带来切实好处。他说,Vodafone Hutchison在固定宽带市场的份额还不到1%,业务上与TPG几乎没有重叠。

TPG董事长David Teoh表示,虽然TPG尊重ACCC的程序,但该决定会给澳大利亚消费者带来重大影响,该公司必须发起挑战。他说,两家公司合并将诞生一股新的竞争力量,如果缺乏竞争,业内龙头企业无疑将进一步巩固势力。

该交易被宣称是对等合并,合并后的公司将由Vodafone Hutchison持有50.1%的股份,其馀股份由TPG的股东持有。Vodafone Hutchison是一家合资企业,合资双方分别是英国的沃达丰空中通讯公司(Vodafone Group PLC, VOD)与香港长江和记实业有限公司(CK Hutchison Holdings Ltd., 0001.HK, 简称∶长和)控股的一家澳大利亚公司,双方各占一半股份。

TPG和Vodafone Hutchison预计,交叉销售产品将带来大幅成本节省和收入利益,基于去年8月首次宣布合并消息时的估计,扩大后公司的收入约在60亿澳元左右。

Mergermarket编撰的数据显示,这是2018年公布的最大并购交易之一,该机构估计是当年第三大并购交易,排在前两位的是Wesfarmers Ltd. (WESDA.AU)剥离连锁超市Coles Group Ltd. (CGJ.AU),以及新南威尔士州政府出售Sydney Motorway Corp.的多数股权。