美国征收钢铁税、铝进口关税损及欧盟加拿大和自己

俄罗斯卫星通讯社sputniknews报道,美国总统唐纳德·特朗普宣布,美国将从下周起征收钢铁和铝进口关税。进口钢铁收取25%的关税,进口铝收取10%的关税。按照特朗普的设想,这一措施将保护钢铁和铝生产商免受恶意竞争的困扰,这种恶意竞争主要来自中国。

但专家们指出,钢铝远非中国出口的主要项目,但美国近邻加拿大以及欧盟多半会因美国政策而遭到损失。此外,专家们认为,这种政策对美国本身也不具备经济意义。

现在钢铁和铝关税税率似乎不是专门针对中国设置的。美国商务部向特朗普总统提出了3个可能方案:对所有国家征收同样的进口关税,对中国和一些国家选择性地征收关税和实施配额,对所有国家实施同样的配额。特朗普选择了最严厉的方案:整体进口关税。

确实,钢铁和铝在中国进口商品中的份额微不足道。而美国按照《北美自由贸易区协定》中的伙伴国加拿大则有罪可受了。欧盟也困惑不解:德国是北约组织的最重要盟国,多年来一直是美国钢铁进口商中的佼佼者。欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)散发了一份声明,称将在最近起草一份按照世贸组织原则对美国采取回应措施的建议。

经验表明,对美国本身来说,所采取措施的经济效果可能是可疑的。两位美国前总统曾经在自己施政前两年做出过类似决定。小布什曾经出于同样考量而在2002年开征钢铁进口关税。但事与愿违,此举导致钢铁消费公司中20万个工作岗位的流失,而这比当时美国整个钢铁铸造工业的工人总数还多。另一位美国卡农田巴拉克·奥巴马2009年对中国产轮胎开征35%的进口关税。按照彼得森国际经济研究所(Institute for International Economics)的统计,此举有助于保住制造业中的1200个就业岗位,但由于轮胎价格上涨,零售业将有2500人失业。

况且,中国也没有抄手坐着,沉默地观察本国轮胎如何无法进入市场。作为回应,中国对美国鸡腿开征了类似关税。结果曾几何时高达2.78亿美元的鸡爪贸易几乎停止。各种估计表明,截至2011年美国农场主的损失达到了10亿美元。

时间将证明,美国人将如何看待新贸易政策,但负面预测现在就已经唱响。丰田汽车公司(Toyota Motor Corporation)计划斥资16亿美元在美国阿拉巴马州建立新厂,但现在公司警告说,钢铁进口关税将导致在美国境内组装的小汽车和卡车生产成本大幅上涨。

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