历经八年股权纷争与经营动荡，山西省临汾市襄汾县新金山特钢有限公司（以下简称新金山特钢）终于迎来发展新拐点。随着司法程序厘清产权归属、控股股东华亚集团完成善后处置，这家民营钢企正告别混乱，以“综合商贸产业园”转型构想整装再发。其从法治破局到责任善后、再到转型重生的全过程，不仅彰显了民营企业的生长韧性，更成为我国民营经济发展环境持续优化背景下，企业依托法治化解风险、寻求转型的典型样本。
新金山特钢生产场景
时间回溯至2003年，福建华亚集团（以下简称华亚集团）主导成立新金山特钢，为方便管理将法定代表人变更为王传怀，决定由其代持1800万注册资金对应的37.5%股权。这一“借名股权登记”的安排，为日后的纷争埋下隐患。2018年底至2019年初，新金山特钢时任法定代表人林建国违规重刻公章，林为民、郑志杰等多人以股东身份强行介入管理，股权争议随之爆发并进入司法程序。
这场股权纠纷的司法进程跌宕起伏。起初，王传怀提起诉讼要求确认37.5%股权归属，获得一、二审民事判决支持。但案情在2021年出现转折，华亚集团举证主张林为民系主谋勾结王传怀策划虚假诉讼，并向公安机关刑事控告。2022年3月，王传怀投案自首。根据《（2023）晋10刑终320号刑事裁定书》，王传怀、林为民因隐瞒无实际投资事实骗取股权构成诈骗罪，此前民事判决被认定为诈骗手段，二人最终均被判处有期徒刑三年、缓刑四年并处罚金。
2024年，这场持续多年的纷争迎来终局。当年5月，山西省临汾市中级人民法院依据《（2024）晋10民终1704号判决书》，支持了华亚集团董事长许长球关于新金山特钢董事长及法定代表人身份确认的诉求；7月，该院通过《（2024）晋1023执632号执行裁定书》，支持华亚集团变更新金山特钢法定代表人的诉求，公司完成工商变更。至此，华亚集团重新获得对新金山特钢的合法控制权，八年股权纷争正式画上句号。
法律确权只是第一步，摆在华亚集团面前的是新金山特钢的“烂摊子”。财务数据显示，在公司失控期间，巨额资金去向不明，账户资金短缺，2023年底企业停产停工，约2300名员工薪资长期拖欠，土地费用未结清，数十家供应商因货款欠结提起诉讼，债务压力巨大。
2024年8月，华亚集团迅速成立专项工作组进驻新金山特钢，主动扛起控股股东责任推进善后处置。在地方政府、法院等多部门协调下，工作组设立三方共管专项银行账户，累计支付职工拖欠工资和遣散费用9000余万元；结清土地费用约2000万元；积极应对60多起诉讼案件，成功化解9000余万元巨额债务。同时，制定沟通方案，化解虚假舆情，消除对地方的不良影响。
这场善后处置，也是政府与企业协同践行优化民营经济发展环境要求的生动实践。2025年11月，一场聚焦民营企业合法权益保护的学术研讨会在北京举行，多位法学专家围绕新金山特钢相关案件展开论证，一致认为林为民等人构成并涉嫌挪用资金罪。泰和泰（福州）律师事务所律师徐晓宝指出，2025年5月正式施行的《中华人民共和国民营经济促进法》，以专章形式强调对民营经济组织财产权、经营自主权的平等保护，为新金山特钢这类妥善处置历史遗留问题的企业，提供了清晰的政策预期和坚实的法律后盾。
危机过后，新金山特钢开启转型谋划。依托控股股东华亚集团的成功经验，转型方向逐渐清晰——借鉴其在四川运营十年、年归集税收超7000万元的“成都博川钢贸产业园”模式，将新金山特钢转型升级为“新金山综合商贸产业园”，打造辐射本地及周边省份的综合商贸平台。
成都博川钢贸产业园
从2018年陷入股权纷争，到2024年法治定分止争、完成善后，再到规划转型整装启航，新金山特钢的八年逆境求生，展现了民营企业的顽强韧性与契约精神。在《中华人民共和国民营经济促进法》实施的法治春风下，这家历经波折的民营钢企正重新出发，其转型探索不仅将为自身注入新活力，也将为区域经济高质量发展贡献力量，为地方产业转型提供可借鉴的样本。罗兴宇
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