据云南省政府网站消息,6月18日,云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会西双版纳专场在昆明举行。西双版纳傣族自治州人民政府主要负责同志解读西双版纳州“十五五”战略部署、发展目标与重点工作,相关负责同志就产业转型升级、生态保护、城镇化建设等热点问题,回答记者提问。
“十五五”时期,是西双版纳州抢抓中老铁路、澜湄合作、沿边开放等重大机遇,加快从“边疆末梢”迈向“区域枢纽”的关键5年。在接续“十四五”经济社会建设的基础上,西双版纳州明确了未来5年在高质量发展、民族团结进步、生态文明建设等8个方面的定性发展目标,设置了地区生产总值、常住人口城镇化率、居民人均可支配收入等5大类22项核心定量指标,部署了14项重点任务。
5年来,西双版纳州基本形成了以景洪市为核心,勐海县、勐腊县为两翼,边境线、中老铁路沿线、澜沧江沿线为支撑的“一核两翼三线”发展格局。未来5年,将进一步优化升级区域经济发展格局,着力打造“一江两线”的发展布局,沿澜沧江黄金水道做优生态、做活文旅,因地制宜植入旅居康养、滨江休闲、跨境文旅等新业态。以中老铁路沿线、边境口岸沿线为重点,集聚跨境物流、口岸加工、绿色贸易等外向型产业,培育特色农业、边民互市等兴边富民产业,推动实现资源经济、口岸经济、园区经济动能叠加、优势互补、提质增效。
构建特色鲜明、竞争力强的现代化产业体系。近年来,全州文旅康养旅居产业蓬勃发展,产业综合产值超1000亿元。天然橡胶种植面积、产量稳居全省首位、全国前列。普洱茶生态茶园面积稳定在143万亩以上,6户茶加工企业跻身中国百强。“十五五”时期,将有序推动文旅康养旅居、特色农业及加工、天然橡胶、西双版纳普洱茶朝千亿级支柱产业迈进,聚力将进出口贸易加工、现代物流、傣医药生物医药、绿色能源及电力贸易、数字经济、林产业培育成为百亿级新兴产业。力争2030年生物医药(傣医药)产业营业收入达到80亿元左右;立足沿边区位与绿色资源禀赋,推进水、光、风等多能协同开发,构建新型绿色能源体系,力争2030年电源装机达到750万千瓦左右、光伏产能利用率不低于80%。建设景洪“文旅名城”、勐海“农业强县”、勐腊“口岸强县”和一批产业强镇,推动传统“旅居”向高品质“旅创经济”升级,构建具有西双版纳特色和较强竞争力的现代化产业体系。
今年恰逢中老铁路通车5周年。5年来,中老铁路累计发送旅客超7300万人次、运输货物超8400万吨,其中跨境货物运输超过1900万吨,货运网络覆盖全国31个省区市及19个国家和地区。“十五五”时期,西双版纳州将加速实现“通道经济”向“口岸经济”转型。加快口岸基础设施升级,推动勐满口岸通过国家对外开放验收,启用西双版纳航空口岸货运功能,持续优化打洛口岸、勐龙通道货运通行条件。同步推进智慧口岸建设,提升通关智能化、便利化水平。重点打造橡胶进口加工及仓储贸易、甘蔗进口及糖业加工、热带果蔬进口及加工三大特色产业集群,发展水产品、中药材精深加工产业,推动产业集聚发展、延链补链强链。持续培优壮大物流市场主体,加快州级智慧物流公共信息平台建设,构建“口岸+通道+海外仓”物流体系。力争到2030年,全州口岸进出口货值突破1000亿元,全州现代物流产业总收入突破300亿元。
强化基础设施支撑,打造现代基础设施网络体系。“十五五”时期,西双版纳州将统筹存量和增量、境内和境外,确保机场4E级改扩建、勐海至打洛高速公路等在建重点工程按期投用。谋划实施一批打基础、利长远、惠民生、重效益的优质项目,推动建立更加便捷的铁路、公路、航空、水运交通网络,夯实能源供应保障基础,完善信息、融合、创新等新型基础设施,打造全域一体、功能完备、安全高效、绿色低碳的现代化基础设施体系,为融入新发展格局提供有力保障。
始终把保障和改善民生放在优先位置。面向“十五五”,西双版纳州将持续健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,加大公办学位供给,加快推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡。深入实施医疗卫生强基工程,加强基层特色专科建设。加强云南省傣医区域医疗中心内涵建设,持续扩大跨境医疗卫生服务,全面提升跨境医疗服务效能。加快构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系,着力优化服务供给结构,加快居家社区养老服务提质增效,推广助餐、助医、助急等上门服务,深化与康养、旅养、旅居相衔接。
持续巩固拓展各民族共同繁荣发展。西双版纳州将建强用好西双版纳州铸牢中华民族共同体意识主题教育馆、构筑中华民族共有精神家园建设体验馆等宣传教育阵地。依托全域旅游、民族节庆、非遗等优势资源,将“旅游促三交”打造成为全州特色品牌。统筹推进“和和美美一家人”互嵌式社区建设,健全各族群众以及旅居新市民共居、共学、共事、共乐长效机制。统筹守边固边、生态保护、产业培育和基层治理,迭代升级边境幸福村建设,突出抓好特色农业、生态康养、乡村旅游、跨境经济等富民产业发展,持续巩固边疆民族团结、社会安定、边境稳固的良好局面。
