据云南省发改委消息,西双版纳州聚焦省委“3815”战略发展目标,持续深化作风革命、效能革命,以“招商引资主题年”和“营商环境提升年”为抓手,聚焦现代产业体系建设,推进橡胶产业高质量发展。2022年,全州天然橡胶种植面积452.65万亩,干胶产量33.75万吨,实现农业产值38.13亿元,工业产值106亿元。
一、强化政策引领,提升服务质量
一是专班推进与健全机制双促进。根据州委、州政府关于推进橡胶产业发展的工作部署,成立橡胶产业工作专班办公室,牵头抓总,统筹推进橡胶产业发展;健全完善领导干部与企业联系机制,制定印发《全州重点工业项目协调推进工作机制》《全州重点工业项目专班》等文件,点对点挂钩协调、一对一对接服务。二是政策引领与优化服务齐发力。制定推动橡胶转型升级高质量发展管理办法、橡胶产业高质量发展三年行动计划和橡胶产业项目申报评审办法,充分发挥政府引导作用,加大支持力度,营造良好的政策环境、市场环境,为企业发展助力赋能。三是统筹协调与项目推进共联动。运用“一线工作法”,及时协调解决影响项目推进的难点、堵点,确保重大工业项目顺利推进,协调解决了景洪曼列胶厂环保设施用地、景洪允诚橡胶与农民土地纠纷等11个项目建设问题。截至目前,全州橡胶初加工企业129户,规模以上橡胶制造企业45户,高新技术企业6户,“专精特新”企业16户。
二、强化种管养护,提高技术水平
结合橡胶产业链实际,以强化种管养护为有力抓手,推进补短板强弱项工程。一是推进天然橡胶白粉病统防统治和天然橡胶特种(高产)示范胶园建设,开展橡胶树白粉病培训307期9369人次,累计防治面积达206万亩,7个拟建项目有力推进、5个在建项目已完成路基调型建设。二是搭建企业与科研院所合作平台,建立产学研深度融合的技术创新体系,推进橡胶产品由标准胶系列逐步向轮胎专用胶、航空及军用高品质特种橡胶、高性能橡胶、浓缩乳胶等延伸,完成21项科技成果转化,助力企业研发和转化能力双提升。三是加快推进橡胶产业数字化、智能化发展,目前全州胶乳收购数字化集成应用系统平台组建前期工作已完成,2760台全自动智能割胶机已投产运营,据初步估算,每棵橡胶树的割胶成本节省0.2元。
三、强化项目推进,提增招商实效
一是聚焦项目“优服务”,开设重大项目审批服务窗口,组建促进项目开工专班,以动态管理前期、开工、在建、竣工、重大5类项目库为载体,跑出项目储备、开工“加速度”,有效解决了曼列项目林地加快报批、顾家项目代付征地款返还等问题。2023年1—5月,全州储备橡胶加工项目31项,总投资120亿元,开工项目6个。二是坚持党政“一把手”亲自招商原则,健全全州统筹、县市联动的招商引资“一盘棋”机制,突出产业链招商,以商招商,紧盯央企国企、行业领军企业、产业链细分领域单项冠军精准出击。2023年1—5月,全州橡胶产业外出招商4次,专题推介2次,签约引进项目4个,引进签约投资资金18.5亿元,投资10亿元的青岛中科华瑞纳橡胶产业园项目、投资6.5亿元的中林中福(云南)新材料智造项目已落地开工。三是围绕资源经济、口岸经济,强化战略合作,坚持“走出去”扬优势与“引进来”补短板,全州33家企业跨境开展天然橡胶投资合作,建设天然橡胶加工厂12个,固定资产投资4亿元,预计年产量30万吨,带动当地7万余人就业。