据云南省发改委消息，今年以来，省发展改革委会同相关部门、各州（市）持续发力，进一步完善招投标交易担保制度，减免政府投资项目投标保证金，全面清理历史沉淀保证金，推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金，进一步降低市场主体招投标交易成本，有效推动招投标领域营商环境优化。
一是完善招投标交易担保制度。规范招投标交易担保行为，明确要求全省各级公共资源交易中心坚决杜绝招标人、招标代理机构巧立名目变相收取没有法律依据的保证金或其他费用的行为。
二是减免政府投资项目投标保证金。今年4月，省发展改革委联合省工业和信息化厅等12个部门印发《关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号），提出围绕降低招投标交易成本，减免政府投资项目投标保证金措施。明确自2023年5月1日起，政府投资项目进行招投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的50%。
三是全面清理历史沉淀保证金。省发展改革委及时组织开展清理历史沉淀保证金行动，积极督促各级公共资源交易中心开展历史沉淀保证金清理工作。2022年，全省共清退应退未退历史沉淀保证金2441.55万元，清退率100%。
四是持续推广保函（保险）降低招投标交易成本。在全省工程建设项目招投标领域，全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金。截至2023年5月30日，云南省公共资源交易平台已有1家银行和13家保险经纪公司联合30家保险公司上线提供投标保证保险服务。2023年1月1日—5月30日，共服务全省5263个项目，投标人选择保函（保险）49460人次，盘活投标保证金79.77亿元。保险费率从最初的1%降至0.1%，有效降低了市场主体交易成本。
下一步，省发展改革委将督促指导16个州（市）认真落实政府投资项目投标保证金减免措施，持续降低市场主体制度性交易成本，切实减轻市场主体负担，助力优化招投标领域营商环境。