云南省着力优化营商环境,为市场主体保驾护航

据云南省发改委消息,云南省坚持“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念,树立大抓营商环境、大抓招商引资的鲜明导向。聚焦营商环境短板弱项,对标国内先进,充分发挥“联络员”“分析员”“检测员”“帮扶员”作用,按照系统推进、重点突破、鼓励创新的思路,围绕市场准入与退出、获取经营场所、公共基础设施接入、劳动就业、公平竞争等关键环节,聚焦企业群众关切点,重点突破数据互联共享、政府服务质效、创新创业环境等方面的卡点,鼓励各地结合实际大胆探索、创新举措,形成一批改革经验案例,推动全省营商环境全面提质,为市场主体保驾护航。

一是健全工作机制,营造良好氛围。进一步加强领导小组统筹协调,推动重点领域改革,强化信息共享、政策协同、工作联动,形成问题发现、对标改进、总结提升工作闭环。建立营商环境典型经验做法推广机制,将营商环境宣传推介纳入全省宣传工作重点并加大宣力度,构建“人人都是营商环境”良好氛围,打造具有云南特色的营商环境新品牌。曲靖市在全省率先推出“先建后验”管理模式,落实招商引资项目联合预审制度,全面推行“容缺审批”,推进政务服务标准化,按照“一个会议审查、一份承诺办件、一天之内办结”的审批机制,审批效率大幅提升,项目审批时限压缩70%以上,项目开工时间平均缩短180天至240天,切实让企业多花时间跑市场、少花时间跑审批。

二是强化涉企服务,狠抓政策落实。推动惠企政策申报系统加快建设,实现政策推送精准匹配、企业诉求一站直达、普惠政策免申即享,倾力为市场主体纾难解困。持续开展“三进市场主体”活动,“一对一”送政策上门,“面对面”提供个性化服务,在商务楼宇、商业中心、产业园区等各类市场主体聚集经营场所组建企业服务专班,健全完善“帮办代办”机制,对重点企业实行全方位帮办服务。楚雄州首创警官派驻增友谊,大力推进“三官一律”(检察官、法官、警官、律师)驻点服务重点企业工作机制,在全省率先探索建立了“警企协作警官派驻”机制,立足公安职能职责用心用情用力解决企业“急难愁盼”问题。截止目前,共派驻174名民警到209家各级规上企业做好上门服务工作,年内将推动警企协作警官派驻机制全覆盖,实现全州“规上企业”100%警官派驻。

三是强化梯次培育,促进市场主体高质量发展。拓宽“准入”大门,跑出企业开办“加速度”,推行一系列市场准入便利化措施,提升企业服务水平。持续开展“个转企、企升规、规改股、股上市”行动,建立“个转企”种子培育库,制定“企升规”工作方案、“规改股”工作指南,支持小微企业重组上规升级、降低企业改制成本。深入推进大众创业万众创新,升级打造一批创新创业孵化基地,构建全生命周期服务体系,激发创新创业活力。截止目前,全省实有市场主体数量迈上500万户新台阶,达到511.29万户、增长21.3%,其中“四上”单位数达到19918户,同比增长17.9%,比2022年末净增1594户,是上年同期(净增663户)的2.4倍。

下一步,各地各部门将继续压实压紧工作责任,多措并举优化营商环境,为市场主体倍增保驾护航,把良好营商环境作为政府连接企业的桥梁、群众诉求的窗口、解决热点难点的枢纽、激发市场活力的载体,千方百计让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。