“十五五”时期阿里地区将积极推进羌塘国家公园建设

据西藏自治区政府网站消息,7月16日,自治区政府新闻办举行“阿里地区‘十四五’经济社会发展成就、谋划‘十五五’新开局”新闻发布会。记者从发布会上了解到,“十四五”时期,阿里聚焦高质量发展主线,五大亮点成色十足。“十五五”时期,阿里地区将着力夯实稳定根基,提升农牧业现代化水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。记者 德吉央宗

锚定高质量发展主线

五大亮点成色十足

“十四五”时期,阿里聚焦高质量发展主线,民族交融、经济动能、城乡交通、群众福祉、生态屏障等五大亮点成色十足。

五年来,阿里地区着力推动新时代高质量发展,地区和6个县成功创建全国民族团结进步示范地区和示范县,“西部明珠”阿里处处涌动着各民族手足相亲的温情。

经济发展方面,聚力发展九大产业,改则野血牦牛培育羌塘特色牧业名片;象雄文旅让千年文明可感可及;低空经济在高原长空孕育全新业态。2025年地区生产总值达114.21亿元、是“十三五”末期的1.6倍。

城乡交通方面,实施了G216民丰至改则公路、普兰县供暖、多油水库等一批打基础、利长远的重点项目。完成45个和美乡村建设和78个村庄人居环境整治,电网覆盖率提升到97.5%。阿里第二座“空中门户”普兰机场建成运营,昆莎至成都天府直飞航线正式通航,藏西高原与祖国各地的时空距离从以前的数天缩短至如今的数小时。

群众福祉方面,阿里地区人民医院成功创建首家“三级甲等”综合医院,年门诊量首次突破11万人次,地区藏医医院年制备各类藏药超过5000斤,157种藏药纳入医保目录;教育领域“铸魂、夯基、提质、强师、护苗”五大工程深入实施,普惠性幼儿园覆盖率达到100%,义务教育巩固率达到99.98%。基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率持续保持在96%、95%以上,干部群众病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居、老有所养的民生底色愈发鲜明厚重。

生态屏障方面,科学开展大规模国土绿化行动。累计植树239万余株,造林绿化5万余亩,划定生态保护红线面积19.05万平方公里,全地区56%的国土面积全部纳入保护范围。金丝野牦牛种群扩大到500余头,藏羚羊种群扩大到13.9万余只,人与自然和谐共生的画面在阿里高原处处可见。

构建高原现代化产业体系

探索阿里高质量发展新路径

“十五五”时期,阿里地区将在医疗卫生方面重点推进以下工作:巩固人民医院“三甲”成果,攻坚地区藏医医院创“三乙”、7个县级人民医院创“二甲”;实施乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,常态化开展基层巡回诊疗;深化“医教结合”“医养结合”,建立长期护理保险制度,推动医疗卫生机构发展托育业务,构建覆盖“一老一小”全生命周期健康服务体系。

生态保护方面,阿里地区将坚持高污染、高耗能、低效益的“两高一低”项目零引进、零审批,确保生态保护红线不低于19.05万平方公里;新增造林10.34万亩、修复草原60万亩;积极推进羌塘国家公园建设,加强金丝野牦牛、藏羚羊等珍稀物种保护,严厉打击野生动植物非法交易。

记者了解到,“十五五”时期,阿里地区将新增基础教育学位2600个,牧区学前教育覆盖率提至100%;资源向农牧区、边境学校倾斜,完善食宿取暖配套,建好特殊教育资源教室,严防失学辍学;每年选派40名骨干教师赴陕西、河北跟岗研修,落实乡村教师生活补助、职称倾斜政策,精简非教学事务。

“十五五”时期,阿里地区将压实地、县、乡、村“四级书记”主抓责任,推广以工代赈吸纳群众参与项目建设;做强高原特色农牧全产业链;依托电商、寄递运费补贴打通农畜产品双向流通渠道。

“十五五”时期,阿里将构建高原现代化产业体系,主要从四个方面发力:一是大力发展农牧基础产业。聚焦“百、千、万、亿”目标任务,加快实施“百头”养殖户、“千头”养殖主体、“万亩”经济作物扩面行动、培育亿元收益产值,不断激发市场活力,促进农牧民、农牧区、农牧业协调发展。二是加快升级支柱产业。布局以狮泉河镇为引领,普兰、札达两县核心旅游资源为驱动,5A级景区、4A级景区、特色景区为支撑,阿里全域景点为联动的文化旅游产业。实施工业强地战略,做好资源保障、做响阿里好水、做靓民族手工、做强高原绿色工业。挖掘风光水热潜能,打造雪域高原“零碳”基地,大力发展清洁能源产业。三是积极打造惠民产业。加快培育现代服务业、边贸物流、藏医药三大惠民产业,推动产业链延伸、价值链提升,以产业链赋能民生改善、助力边境稳固。四是聚力布局新兴产业。重点发展低空经济、高新数字等新兴产业,积极培育前沿产业,探索阿里高质量发展新路径。

展望“十五五”,阿里地区将着力夯实稳定根基,提升农牧业现代化水平,扎实推进国土绿化,持续筑牢强边支撑,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,推进雪域高原“西部明珠”建设。