据西藏自治区政府网站消息，2025年，“投资于人”写入国家战略。这个词听起来很宏观，但放在西藏非遗保护的语境里，它指向的是一群具体的人——1790名各级非遗代表性传承人，以及更多正在学习传统技艺的年轻人。
西藏是非遗资源大区。藏戏、格萨尔、藏医药浴法已列入联合国人类非遗代表作名录，全区有各级非遗代表性项目4275项。但非遗的核心不是项目，是人。每一项非遗都依附于具体的传承者，没有传承人，就没有活态的非遗。
过去二十年，西藏非遗保护的一条重要经验，就是“以人为中心”。从数据看：中央财政累计投入4.7亿余元，自治区财政累计投入2亿元，用于国家级非遗项目保护、传承人记录工程、传承人群培训等。自治区级传承人补助经费每人每年1万元，标准居全国前列。这些投入的直接受益者，就是传承人本人。
更具体的成效体现在传习基地和工坊建设中。截至2026年4月，全区已命名159个非遗传习基地、238家非遗工坊，覆盖49个县，直接带动就业6000余人，年人均增收3.1万元。以山南市泽帖尔合作社为例，解决就业226人，人均年收入达3.7万元。这些数据说明，“投资于人”不是抽象的口号，而是让传承人凭借技艺获得收入、尊严和发展的现实路径。
人才培养方面，西藏实施了《中国非遗传承人群研修研习培训计划》，举办唐卡、藏戏等培训班13期，培训371人；选派24名学员到中国艺术研究院深造。同时，命名29所“非遗进校园示范基地”，让年轻一代有机会系统接触和学习本民族传统文化。这些措施的共同特点，是着眼于“人”的代际传递，解决非遗“谁来传”的根本问题。
此外，非遗对乡村振兴的基础性贡献率，与资金投入水平“存在较大差距”。这意味着，尽管已有显著成效，但“投资于人”的力度和精准度仍需提升。“十五五”的目标是全区非遗代表性项目突破6000项、代表性传承人达到4000名——这不仅是数量的增长，更是对“人”的持续投入的承诺。
理解“投资于人”，需要区分两个层次。第一个层次是保障性投入：补助、培训、记录工程，让传承人能够安心传艺、体面生活。第二个层次是发展性投入：支持非遗工坊、推动非遗与旅游融合、助力乡村振兴，让传承人成为地方经济社会发展的参与者和受益者。两个层次缺一不可。
回到文章开头的问题：什么是“投资于人”？在西藏非遗保护这个具体领域，答案很清晰——投资于3156名代表性传承人，投资于更多正在学习的年轻人，投资于那些让4275个非遗项目保持活态的人。文化不是在文件中传承的，是在一代又一代人的手上、口中、心里传承的。
这或许就是国家战略与地方实践最好的结合点。