2019年，欧盟与南美国家的经济共同体–南方共同市场达成了一项原则性协议。自那以后，委员会一直在等待所有成员国表明支持该协议的立场——但法国和德国等国尚未表态。
今年4月，欧洲议会成员几乎一致投票赞成了一项史无前例的反对砍伐森林的法规。从2026年起，如果棕榈油、牛、大豆、咖啡、可可、木材、橡胶及其副产品来自被砍伐或退化的土地，就不能在欧盟境内销售。
然而，人们提出的问题是，这项将涵盖本地和进口商品的禁令将如何适用于欧盟的贸易伙伴关系。
2019年，欧盟原则上与南方共同市场达成一致，南方共同市场是由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭四个南美国家组成的经济共同体。
此后，欧盟委员会一直在等待所有成员国批准该协议。法国、荷兰和奥地利是尚未这样做的国家之一。
“这一禁令对已经缔结或正在谈判的自由贸易协定，特别是欧盟与南方共同市场之间的自由贸易协定，将产生什么具体后果？”法国极右翼政党国民大会党(ID)的欧洲议会议员约旦·巴尔德拉(Jordan Bardella)向欧盟委员会提问。
在回答巴尔德拉的问题时，欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示，森林砍伐法规“是根据欧盟的国际承诺起草的”。
东布罗夫斯基斯还对法国EURACTIV表示：“这项规定独立于任何贸易协定，并将作为一项自主的欧盟文书生效。”
欧洲议会于周三(4月19日)投票通过了一项具有里程碑意义的法规，以确保在欧盟销售的产品不来自森林砍伐或退化的土地。
这对法国议员来说还不够
而，这并不足以让法国立法者放心，他们在法国和欧盟层面都提出了一项跨党派的决议，规定任何协议都要“以遵守《巴黎协定》为条件”–这是总统埃马纽埃尔-马克龙也表达的愿望。
换句话说，议员们要求法国不要批准欧盟-南方共同市场协议，除非它保证不会违反2015年《巴黎协定》中的气候承诺。
议员们表示，面对这些要求，欧盟委员会一直保持沉默。
公共政策研究协会Veblen Institute的联合主任玛蒂尔德·迪普瑞尔(Mathilde dupreur)对法国EURACTIV表示：“欧盟执委会希望在欧盟和拉美国家定于7月18日在布鲁塞尔举行的峰会上组织一次签署协议的合影机会。”
欧盟首席外交官Josep Borrell周一(10月24日)说，欧盟“完全致力于”推进与南美集团陷入停滞的南方共同市场自由贸易协议，并且应该在“其他参与者干预”之前这样做。
解决方案
迪普瑞尔警告说，森林砍伐法规在覆盖范围上并不“像欧洲议会最初倡导的那样雄心勃勃”，尽管其审查条款可以扩大其材料和地理范围。
杜普瑞尔指出，还有一个“产品可追溯性的主要问题，其有效性尚不确定”。
3月中旬，非政府组织泄露了欧盟委员会的一项不具约束力的补充法案，该法案提议在协议中加入生态和社会保障。
虽然一些南方共同市场国家因为补充法案过于严格而推迟了最终结论，但大洋彼岸的批评者认为该法案过于宽松。例如，欧洲议会议员维德雷纳并没有看到“它如何导致森林砍伐和社会公平方面的切实变化”。
“欧盟委员会的答案并不明确，”韦德伦说。她补充说：“欧洲议会议员从未在INTA委员会中接触过补充法案，而只是在双边会议上接触过。”她警告说，“让民粹主义者搭便车将是一种耻辱”，这意味着无视人们的担忧，推动批准将是不民主的。
此外，欧盟-南方共同市场协议的谈判在最终的环境影响评估报告发布之前就结束了，这一事件在2021年被欧洲监察员称为前所未有的“管理不善”案例。
削减交易以规避一致同意
欧盟委员会还因想绕过成员国要求的全体一致投票而削减协议而受到批评。
迪普瑞尔表示，虽然受到了批评，但这种可能性仍然存在，尽管成员国在2018年反对这种可能性。最终，“(目前批准该协议的)风险仍然非常非常高，”她说。
赞成迅速批准的西班牙将于2023年7月1日接任欧盟理事会轮值国，为期6个月。它将接替另一个支持迅速批准的瑞典。