英国将加入由11个国家组成的印度-太平洋自由贸易集团,成为该集团成立以来的首个新成员,此举旨在英国脱离欧盟(eu)后加强与新伙伴的经济联系。
苏纳克领导的政府认为,澳大利亚、日本和加拿大加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)将促进经济增长和地缘政治关系。从长期来看,英国预计每年将增长18亿英镑(22.3亿美元),如果其他国家加入欧盟,这一数字可能会上升。
英国还认为,加入该组织将使其在未来几十年制定地区贸易规则方面发挥作用。这可能意味着英国和其他成员国阻止中国未来加入欧盟,以确保高贸易标准。英国在一份声明中表示,英国不会为了加入欧盟而在环境和食品标准上妥协。
政府周五宣布,英国结束了为期两年的谈判,正式达成协议,成为CPTPP的第12个成员国。另外八个成员包括文莱、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。
据国际货币基金组织(International Monetary Fund)称,一旦英国加入欧盟,拥有5亿人口的欧元区将占全球GDP的15%。
苏纳克在一份声明中说:“加入CPTPP贸易集团使英国成为一个充满活力和不断增长的太平洋经济体集团的中心,成为第一个加入的新国家和第一个欧洲国家。这承诺了英国脱欧后自由的真正经济利益。”
欧盟成员国身份最终将确保一系列进出口领域的零关税贸易,英国在乳制品出口方面将更容易进入墨西哥、加拿大和日本,并将提振英国的汽车和酒精行业,特别是通过向马来西亚出口烈酒。
从秘鲁进口的香蕉、从越南进口的大米、从新加坡进口的蟹条和从马来西亚进口的棕榈油的关税也将降低。后者由于与森林砍伐有关,可能会引起争议。
有限的收益
尽管如此,加入CPTPP与英国之前的欧盟成员国身份无法相提并论。与欧盟不同,CPTPP没有法院或预算,更像一个跨国贸易协定。
自三年前英国退出欧盟以来,英国与欧盟的贸易急剧下降,要扭转这种经济影响还有很长的路要走。英国独立预算监督机构负责人最近估计,英国脱欧可能会使经济产出减少4%。
英国驻新加坡高级专员卡拉·欧文周五告诉彭博电视台的哈斯琳达·阿明,每个国家现在都需要批准该协议。她说:“这需要一些时间,但我们真的很期待与我们的公司一起走出困境,在此期间进行大量的教育。”
英国的经济收益也是有限的。英国自己在2021年发布的预测显示,加入CPTPP只会让英国经济增长0.08%,部分原因是英国与11个成员国中超过一半的国家已有双边贸易协定。如果成员国扩大到泰国和韩国等其他国家,这一数字可能会增加。
脱欧后,英国外交政策向印太地区倾斜。今年早些时候,Sunak与澳大利亚和日本达成了两项防御协议,这是对抗中国的努力的一部分。CPTPP成员资格将进一步使英国与该地区保持一致,同时加入也将使英国在地区事务中拥有更直接的发言权。
咨询公司Flint Global合伙人、贸易专家Sam Lowe在他的博客上写道:“中国已经申请加入,它可能会说服相当多CPTPP成员国同意。一旦成为成员,英国就会对中国说不。这为其他成员国提供了掩护,并有效地让他们躲在英国的顽固背后。”
欧洲国际政治经济中心英国贸易政策项目主任戴维·赫尼格(David Henig)将其描述为一项肤浅的贸易协定,表示:“主要关注降低关税,与我们与11个成员国中的9个现有自由贸易协定的方式相同。未来可能还会有新成员加入,CPTPP也将使我们与重要盟友更接近,以保持开放的全球市场,如日本和新加坡。”