欧洲单一处置委员会将积极避免英国脱欧后银行MREL不足

欧洲单一处置委员会(Single Resolution Board)科尼希(Elke Koenig)接受MNI采访时表示,鉴于英国脱欧之后,按英国法律发行的债券不再具备抵押贷款的资格,为此,欧盟银行业联盟的问题解决当局正在与各大借款机构合作,确保英国脱欧后银行“可自救”债券持有不足的问题能够得以解决。

科尼希对MNI的邮件提问做出了回答。她表示,为了确保今后能够按欧盟法律获得纾困,一些银行已经采取了行动,在英国法律发行的债券文件中插入补充条款,确保这些债券可以纳入自有资本和合格负债的最低要求(MERL)。

她指出,“我们一早就向银行发出了关于自由资本和合格负债最低要求(MERL)的通知,因此我们认为各大银行会按照要求行动。预计银行将与各自的问题解决团队讨论融资策略,针对合格债券不足提出应对方案。

“总体而言,和其他金融市场参与者一样,欧洲单一解决机制(SRB)也十分关注无需脱欧可能引发的市场振荡,特别是对银行融资产生的冲击。不过,鉴于准备充分,我们认为对金融稳定不会产生严重威胁。”

–预计没有不稳定风险

单一解决机制看淡了英国脱欧之后金融市场出现重大不稳定的风险,即便英国无协议脱欧。科尼希表示,她认为“不会出现严重金融稳定风险”。

“即便是硬脱欧,欧盟与英国还将保持合作,合作协议也已经签署,待英国脱离欧盟之后就开始生效。”

除英国脱欧外,科尼希称,一些欧盟银行在弥补余下MERL缺口时面临着经济挑战,她对此并非“一无所知”。这些缺口总规模大约在1700亿欧元,约为风险敞口总规模的2%。

“尽管如此,这也不能作为银行管理层不努力解决问题、达不到MREL目标的借口。鉴于此,银行在合格的MREL工具发行方面也取得了进展。2018年和2019年1季度,MREL债券发行规模就可以看出银行在这方面已有所进展。”

虽然欧盟单一管理机制(SRM)授权单一处置委员会(SRB),可以要求银行增加MREL规模达到一定要求。科尼希指出:“目前单一处置委员会还没有动用这一权利,但已经准备必要时采取干预行动。”

她表示,银行和SRB已经进行了“积极合作”来提高MREL水平,SRB “也在积极关注问题解决能力的进展”。

当问及SRB 在2017年救助西班牙大众银行(Banco Popular)的办法以及未来有偿付能力的银行是否更可能获得短期注资时,科尼希表示,对于有偿债能力的银行,央行会给予流动性支持。2017年西班牙大众银行获得救助时,其资本规模仍高于“触发”发行附加一级资本(AT1)紧急可转换债的要求。

“两大因素决定了银行是否被认为濒临破产或出现破产局面:偿付能力和流动性。西班牙大众银行是因为流动性出现问题而濒临破产或导致了破产局面,今天我们也会采取同样的行动。”

关于欧盟在银行解决机制的统一保障的进展,科尼希表示,今年下半年关于保障问题的“技术层面”还有一些工作要做,此前在欧盟财长6月份会议上已经在这方面取得了一定进展。