据北京市政府网站消息,半年的时间,北京新设企业近15万家,这是经济增长的潜力;“三城”向“一区”成果转化项目增长超50%,这是科技创新的活力;帮民营企业解决1万多个难题,这是营商改革的动力。
潜力、活力、动力,汇聚成经济增长的上扬曲线。市发展改革委副主任张鑫7月22日透露,下半年北京将实施消费提振、产业强基、企业护航、投资促进、改革赋能、民生暖心六大专项行动。展望下半年,北京有基础、有条件保持经济稳定增长。
三大行业支撑近九成经济增长
当中国自主研发的脑机接口“北脑一号”成功完成北京第三例人体植入手术的时候,人形机器人“天工”正为全球首个人形机器人半程马拉松备战,“朱雀三号”可重复使用火箭的发动机正向下线100台的目标冲刺……上半年,北京科技创新成果丰硕,频频“出圈”。
内功强,才能持续前行,才能为产业发展添柴加火。
北京引导各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,科技成果转化链条更加畅通。上半年,北京科创债券发行近2500亿元、规模全国第一,北证50指数涨幅接近40%、在全球主要股指中涨幅第一;海淀区、经开区试点面向青年人才提供了1082套高品质可负担的青年公寓,让人才安心创业、轻装上阵;“三城”创新成果向“一区”转化项目254项,同比增长50%以上。
另一头,高精尖产业稳稳地支撑着经济大盘。“经济大盘稳固,首先就在于主导产业支撑稳,信息服务业、金融业、工业三大行业保持稳定增长,对经济增长贡献率接近九成。”张鑫说。
下半年实施的产业强基行动也提出,构筑高精尖产业发展高地,支持新能源汽车高端零部件项目在京落地,加快打造手术机器人技术创新中心,推动海淀、昌平两个市级未来产业先导区向国家级升级。在加快“双标杆”城市建设方面,北京年底将实现公共算力供给规模达4.5万P,模型基础架构、复杂推理大模型等关键技术也将提速攻关。
新设企业数量达历史同期峰值
2025年上半年,北京新设企业近15万家、同比增长约两成,这一数字达到历史同期峰值。
不断融入首都发展的“新鲜血液”中有大量民营企业。北京的经营主体中,民营企业数量超过95%,吸纳就业超过60%,占全市GDP比重约三分之一。为更好服务民营企业发展壮大,本市建立了民营经济政策落实组织协调机制,仅上半年就办理民营企业反映问题1万余个。
新增认定58家外资研发中心,12家外资企业入选第二批“北京市全球服务伙伴”,美敦力、阿斯利康、辉瑞等一批外资医药研发机构相继落户国际医药创新公园……
外资企业是北京经济结构不可或缺的一部分。吸引外资的改革举措正加速落地,2025年上半年北京落地经营跨国公司本外币一体化资金池试点,启用国际商事仲裁中心(北京)实体平台。数据显示,1月到5月,本市新设外资企业961家,增速达31.1%。
优化营商环境是北京实现经济增长的关键增量。下半年,本市将启动企业护航行动,聚焦企业的痛点难点堵点问题,完善企业诉求响应和反馈机制,为企业经营保驾护航。据介绍,北京将做好本市民营经济促进条例立法论证,支持民营企业牵头承担重大技术攻关任务,加快清欠中小企业账款,“闭环式”解决外资企业诉求,发布全市统一的轻微违法免罚事项清单。
此外,改革赋能行动也将推动一批标志性改革举措见效:推动本市促进市场公平竞争立法,一体推进教育、医疗、文化等领域事业单位改革,出台新能源上网电价市场化改革方案,建设国际法商融合示范区,推动国际贸易“单一窗口”向口岸物流、服务贸易等环节拓展。
一批普惠性民生项目加速落地
“票根”正在成为城市消费的密钥。
春暖花开的四月,北京电影节上演盛况的同时,北京电影生活节同步举办。“粉丝”们发现,一张电影票不但可以看电影,还可以在展览、文创、餐饮等多元业态中享受优惠。
就是这一张小小票根,带动消费251.7亿元,让人看到了文商旅体展融合的潜力。
如何进一步提振消费?消费提振行动中,本市将加力落实深化改革提振消费专项行动方案,围绕奥林匹克中心区、“两园一河”、大运河、南中轴等谋划打造一批文旅消费新地标,东西南北一体化推动全域旅游发展;同时,抓好演唱会、会展以及世界乒联中国大满贯、中国网球公开赛等重点活动,暑期、中秋、国庆、冬季等重点时段,系统谋划融合消费新场景。
投资加速落地、产业引擎增强的同时,上半年北京也交出民生领域的亮眼成绩单——
45个社区建设嵌入式托育、养老服务设施;首批5家医院试点推行“预住院”医保支付,让患者在住院前即可完成手术相关检查;完成17项疏堵工程,优化调整公交线路62条,中心城区挖潜新增停车位4.2万个;上半年市民热线诉求解决率97.24%、满意率97.63%……
“生活好,才能聚力攻坚。我们立足解决老百姓急难愁盼,投资于‘人’,持续推出有力度有温度、可感可及的民生政策。”张鑫说,下半年,北京将继续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,把民生实事办实办好。
民生暖心专项行动涵盖百姓关心的多个领域。全年归集发布不少于10万个高校毕业生就业岗位,出台普惠托育试点政策优化方案,新建5个紧密型城市医疗集团,建设筹集保障性租赁住房5万套(间)、竣工各类保障性住房8万套(间)。年底前,地铁17号线剩余段、6号线南延段将开通,六环高线公园将加快建设,温榆河公园二期等滨水空间将对外开放。