印度-太平洋经济繁荣框架(IPEF)印尼首席谈判代表Edi Prio Pambudi博士表示,东盟10个成员国中有3个被排除在了该框架的讨论之外,这是该组织成员在框架讨论期间继续提出的问题。
IPEF于2022年6月由美国发起,共有14个参与国,加起来占全球国内生产总值(GDP)的40%以上。它们是:澳大利亚、文莱达鲁萨兰国、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国和越南。
Edi博士周四表示,作为框架的一部分,东盟成员国一直在推动纳入老挝、缅甸和柬埔寨。
“我们从未停止与美国同事的对话。东盟的主要成员国也希望邀请所有成员国,因为东盟是印度-太平洋地区的心脏,”Edi博士说,他也是经济事务协调部国际经济合作协调副部长。
周四,他在新加坡尤索夫伊沙克研究所(ISEAS)组织的研讨会上发表了上述讲话。在此之前,印尼于3月13日至19日在巴厘岛主持了第二轮IPEF谈判。
Edi博士承认,排除这三个东盟成员国可能有一些原因,可能有政治动机。
他说:“但我也认为,我们也需要改善互联互通,因为在东盟,我们的重点是建立东盟之间的互联互通。”
IPEF一直被吹捧为美国与印度-太平洋地区经济接触战略的核心。美国官员已表示,他们不认为该框架会采取传统自由贸易协定的形式,也不太可能包括市场准入或降低关税。
相反,该计划预计将在数字经济、供应链、清洁能源基础设施和反腐败措施这四个主要领域通过商定的标准来整合合作伙伴。
Edi博士强调,作为2023年的东盟国,印度尼西亚将利用其地位确保贸易倡议将惠及所有参与国,并维护该地区的和平。
“印度尼西亚设想建立一个稳定与和平的区域,成为全球稳定的基石。我们坚信,东盟与IPEF一起,可以在整个印太地区产生积极影响,并为加强该地区的伙伴关系开辟新的途径。”
IPEF的第一轮谈判于2022年12月在澳大利亚布里斯班举行,关于该协议部分领域的特别谈判于2023年2月在新德里举行。
Edi博士还强调了在最近一轮巴厘岛谈判期间,印度尼西亚如何让私营部门参与讨论。
他说,该群岛组织了印太商会和工业商业论坛,这是一个与IPEF谈判同时举行的单独论坛,允许企业相互介绍和合作。
“对于具体的可交付的和有形的利益,私营部门的参与是IPEF成为一个完整框架的主要关键。这不仅是一个框架,而且是一项可以实施并为所有IPEF合作伙伴带来利益的‘实际工作’。”
第三轮谈判计划于5月8日至15日在新加坡举行。