欧盟同意赋予新的权力来反击贸易胁迫

欧盟(EU)已就一套新的权力达成一致,该权力将允许欧盟反击那些利用贸易和经济限制来胁迫成员国的第三国。

新法案仍需成员国和欧洲议会(European Parliament)正式通过。该法案将允许欧盟在一个国家试图利用贸易工具影响欧盟政策时,采取出口管制和提高关税等惩罚性措施。

这项立法是欧盟加强贸易防御努力的一部分。此前,美国在特朗普执政期间对该集团的出口产品征收关税。

欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)在上周二(4月28日)的一份声明中表示:“欧盟正朝着阻止针对欧盟及其成员国的经济胁迫迈进一步。反强制措施取得进展是加强我们贸易议程的关键,它为欧盟提供了维护开放贸易和有针对性地应对风险的工具。”

欧盟执行机构欧盟委员会于2021年12月提出了这一工具,作为通过对话缓解紧张局势和解决争端的一种方式。反制措施只会作为最后的手段。

该委员会将调查可能的经济胁迫案例,并向成员国提出应对措施,除非多数成员国反对,否则这些措施将被采纳。

一些成员国最初对委员会的权力表示担忧,但最终的妥协方案让国家政府在确认胁迫是否存在方面有更多的发言权,鉴于欧盟行政部门在贸易政策方面有专属权限,这是前所未有的举措。

一旦欧盟委员会发起诉讼,该机制的整个过程预计最长将持续12个月。

为了减少风险和依赖性,欧盟委员会还在出口管制和对外投资审查领域探讨更密切的合作。这些想法将是近年来为确保采购市场公平竞争和监督欧盟外国投资而采取的其他措施的补充。

反胁迫文书规定,应对措施必须与损害的程度相称。作为妥协的一部分,议会扩大了立法草案的范围,在适当的时候纳入修复伤害的措施。

新规预计将于今年下半年实施。