奉节推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

据重庆市政府网站消息,隆冬时节,奉节广大乡村却处处释放着全新的活力:脐橙金黄,硕果累累,田野里勃勃生机,村庄里房屋崭新,一片祥和;农民专业合作社前购销两旺,一派忙碌景象……这一切的背后,体现着这里接好脱贫攻坚“接力棒”,启航乡村振兴新征程的魄力和智慧。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。近年来,奉节把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置来抓,持续强化责任、政策和工作落实,坚决守住不发生规模性返贫的底线,保证政策不断档、监测不遗漏、力量不减弱,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴平稳有有序衔接。

固根本,“三个保持”补短强弱巩固脱贫成果

走进鹤峰乡柳池村脱贫户胡忠发家里。外面风吹得清冷,可推门走进去,屋子里却一片热闹。握着乡里回访人员的手,胡忠发眼角笑出皱纹。本以为妻子患上严重疾病,日子刚变好的家里面临返贫风险。然而这一切并没有发生,通过上报情况,县里、乡里的帮扶干部立马到家里,带来了帮扶政策,“现在生活有了保障,日子肯定会越变越好!”

“坚持摘帽不摘政策,深化对原有帮扶政策的延续、优化、调整,继续压紧压实主管部门职责和各级属地责任,坚决守住来之不易的脱贫攻坚成果。”据奉节县乡村振兴局相关负责人介绍,今年以来,根据市委、市政府加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴发展蓝图,该县对现有帮扶政策逐项分类优化调整,精准施策,落实落地,旨在保持主要帮扶政策总体稳定的同时,推动脱贫攻坚向乡村全面振兴有效衔接。

其中,为持续保持原有政策稳定,该县从饮水安全保障、产业帮扶、基本医疗保障、义务教育保障、易地扶贫搬迁后续扶持等5个方面投入真金白银,细化任务目标确保不断档;为保持衔接政策对标对表落实,出台16个衔接政策指导性文件,涉及住房、产业、就业等7个方面;为保持补齐短板弱项政策创新,针对短板弱项,探索形成系列相关政策。一项项政策措施的制定落实,筑牢了防止返贫的“堤坝”。

防风险,“三步协同”动态监测守住返贫底线

“相关帮扶政策还有没有不清楚的?”“最近家里有没有什么困难需要解决?”……连日来,安坪镇三沱村的村民们纷纷迎来了最熟悉的客人,驻村第一书记与村“两委”成员两人一组组成的回访小组,正走村入户了解这乡亲们最新的情况。

据三沱村相关负责人介绍,这样的入户走访从今年11月11日就已开始,重点是围绕基础信息采集、收入核算、“两不愁三保障”及饮水安全排查、政策宣传、解答问题等,开展风险已消除易返贫致贫户“回头看”。

牢牢守住不发生规模性返贫的底线,需要切实把防止返贫致贫摆在头等重要位置来抓,不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。这是奉节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的坚实基础。

据奉节县乡村振兴局相关负责人介绍,今年以来,该县按照“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户”原则,积极构建“三步协同防返贫”动态监测帮扶工作模式,以对象“清”、标准“清”、程序“清”、县级筛查审定网格、镇级研判审核网格、村级走访排查网格等“三清三网”,通过产业带、就业扶、社保帮、扶志激、社会助“五措并举”即时帮扶,用村级研判上报、镇级核实评估、县级逐户审定的“三级联动”,真正做到了立体化监测、网格化管理、精准化帮扶、高效化管控。截至目前已实现2082户7010人,监测对象全覆盖,确保应纳尽纳、应扶尽扶。一整套科学体系的搭建,织密了防止返贫网格。

激活力,“三项行动”重点提升巩固衔接水平

近日天气晴朗,在平安乡长坪村中药材加工厂内,村民潘玖兴一边对大黄、独活、葛根等中药材进行分拣,一边乐呵呵地哼着小曲儿。当问及他现在的生活状况时,潘玖兴的回答只有一个字:“好!”生活好的背后,得益于该村中药材产业发展解决了他收入的后顾之忧。“收入增加了,日子自然越过越好。”

在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,如潘玖兴一样受益于产业发展的村民遍布全县各乡镇村组。

“紧紧聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务,着力在推进产业提升、乡村建设、乡村治理等重点工作上下真功、出实招,全面提升巩固衔接工作水平。”据奉节县乡村振兴局相关负责人介绍,今年以来该县正全力推进三项行动。

其中,在实施产业提升行动方面,一年来全县已实现稳定粮食生产120万亩以上,成功创建“一村一品”示范村163个,培育农产品加工企业218家,奉节脐橙荣获“中国驰名商标”“全国地理标志农产品”称号,品牌价值达到182.8亿元;在实施乡村建设行动方面,已累计完成314个村及12个社区实用型村规划编制,5.37万户农村户厕问题摸排整改工作,安装3.2万盏庭院灯“点亮乡村”,打造特色城镇24个、美丽江镇8个、美丽江村27个,36个村入选重庆市美丽宜居乡村名单;在实施乡村治理行动方面,建立了“1+28”工作体系,将全县划分为3521个网格,动态更新402项群众家庭基本信息,指导成立社会组织1170个,创立公路、饮水等农村基础设施管护协会1400余个,青龙大窝休闲旅游小镇、平安文昌田园荣获全国美丽休闲乡村,安坪三沱村荣获全国乡村治理示范村,一项项扎实行动的推进,激活了乡村振兴动能。