即使是不起眼的持续不断的小水滴,如果长年累月地击打,也可以将大坝滴穿。
欧盟长期以来针对美国科技巨头的打压行动正在加码。而这将使得欧美之间并不安稳的税收政策休战局面更有可能很快破裂。投资者为此做好准备或许是明智的。
上周在这方面有三个新动向∶欧盟对公司如何使用来自“智能”设备的数据展开新的反垄断调查;法庭判定欧洲人的个人数据不得存储在美国;另一个裁定表面上看对美国有利,推翻了欧盟2016年要求苹果公司(Apple Inc., AAPL)向爱尔兰补缴130亿欧元(合148亿美元)税款的决定。
这些动向没有激起大的反应。美国贸易代表办公室(Office for the U.S. Trade Representative)只是继续推进对九个国家和欧盟拟推出的数字服务税的调查,这一调查可能会为美国征收惩罚性关税铺平道路。
欧洲官员坚称其行动是独立、基于法律的,并非针对美国科技公司的协同打击。上述数据存储决定是奥地利一家隐私倡导机构提出的案件引发的。像苹果公司这样的税款案之前非科技公司也曾遭遇过,比如星巴克(Starbucks Co., SBUX)以及菲亚特克莱斯勒(Fiat Chrysler Automobiles)、宜家(IKEA)和法国电信公司Engie等欧洲跨国公司。而上述欧盟新的反垄断调查将著眼于许多领域的物联网设备,不限于美国数字巨头。
不过,在美国看来,这些行动虽然由许多不同的官员、部门甚至是欧洲不同的国家实施,但结合在一起看像是一次针对美国某个成功行业的协调一致的行动。此外,也有一些证据支持这一观点。
去年年底,新的欧盟委员会列出了未来五年的两大主要优先任务??绿色和数字。该委员会重提为企业提供公平竞争环境(尤其针对中国)以及帮助欧洲企业在全球竞争的产业政策。上届欧盟委员会中持强硬立场的反垄断执行委员玛格丽特 . 维斯塔格(Margrethe Vestager)继续在欧盟委员会任职,并且职权有所扩大,她正寻求获得新的权限以及制定新的法规,从而有望深度介入科技平台的业务模式。
输掉了税款官司不太可能阻止欧盟委员会的努力。相反,欧盟委员会可能会再次提出建立欧盟范围内的数字服务税制,尤其是如果到年底经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development, 简称OECD)的数字税改革没有进展的话。
美国两党人士都支持对欧洲采取惩罚性关税举措。本月早些时候美国贸易代表办公室宣布,若法国实施3%的数字服务税,将从明年1月份起对法国商品征收25%的关税,而不是去年12月份华盛顿所威胁的100%的关税,似乎这种紧张关系有所降温。法国奢侈品公司的投资者未理会这一声明,或许是对美国宣布的税率低于之前的威胁松了一口气,或许是寄希望于中国消费者来帮助他们渡过难关。但汽车生产商和工业公司可能不那麽乐观。
在特朗普上任之初的几年中,欧洲出口行业的投资者、尤其是汽车行业的投资者,已经习惯了深夜白宫发出的强硬推文引发相应类股遭抛售的情形。自那之后,欧美之间的战场已从贸易转移到了税收领域。双方可能再次达成休战,但美国总统大选日益临近,而且留给OECD推进数字税改革的时间已经不多,这些都加剧了压力。欧盟大公司的股东有必要再次将地缘政治因素纳入考量。