据天津市政府网站消息,为深入贯彻落实市委农村会议部署,扎实推进乡村全面振兴,持续推进我市城乡融合发展工作,市农业农村委会同市相关部门聚焦规划引领、要素流动、公共服务、乡村治理和产业发展、土地改革、农民增收六大方面精准施策、持续发力,着力推动我市城乡融合高质量再上新台阶。
一是在健全完善城乡规划体系方面持续用力。严格落实天津市国土空间总体规划,优化“一市双城多节点”空间布局,加快培育农业强镇、工业大镇、旅游名镇,进一步增强街镇人口吸纳能力。统筹城乡基础设施一体规划、建设、管理,推进轨道交通延伸、乡村公路提升、农村冷链物流仓储设施升级和充电设施建设。因地制宜推进村庄差异化管控,分类有序、片区化打造宜居宜业和美乡村重点片区,积极创造乡村优质生活空间。
二是在促进城乡要素加速流动方面持续用力。做大做强农村产权流转交易平台,推动资源资产“应进必进”,促进城乡要素双向流通。完善人才引育留用机制,深化户籍制度改革,实施农业转移人口市民化行动,开展“三支一扶”、乡村产业带头人“头雁”培育。拓宽投融资渠道,用好专项债、支农再贷款,推广“整村授信”及特色金融产品,发挥政策性农业担保作用,缓解融资难题。
三是在推动公共服务均等均衡方面持续用力。推动文体资源向乡村倾斜,完善乡村文化设施,开展文化下乡、健身服务进村。深化基础教育优质资源辐射引领2.0工程,推进集团化办学与教师交流轮岗;建设紧密型区域医共体,提升基层诊疗能力。健全城乡社保体系,推进法定人员全覆盖,落实困难群体参保帮扶,提高基础养老金标准,鼓励多渠道筹资补助参保。
四是在提升乡村治理和产业发展水平方面持续用力。深化抓党建促乡村振兴,实施“六治”工程,推进城乡治理一体化,提升共建共治共享水平。发展现代都市型农业,做实“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章,做大做强“津农精品”,积极培育农产品加工企业“雁群”队伍。深化农文旅体融合发展,持续丰富乡村旅游新业态,打造特色乡村旅游产品,进一步提升乡村产业“接二连三”发展质效。
五是在深入开展土地制度改革方面持续用力。稳妥推进二轮土地承包到期再延长30年试点,建立城乡统一建设用地市场,规范集体经营性建设用地入市。严格宅基地管理,依法依规保障进城落户农民土地权益。鼓励探索实施全域土地综合整治,优先保障乡村发展用地需求。
六是在推动农民收入稳步提升方面持续用力。鼓励支持龙头企业、合作社吸纳农民就近就业,开展就业服务活动,搭建零工信息平台,促进供需精准匹配。完善联农带农机制,推动小农户融入现代农业,壮大农村集体经济,健全收益分配制度,持续落实耕地地力保护、农机购置等惠农补贴,多渠道促进农民增收,切实增强农民群众的获得感。
