据甘肃省发改委消息,酒泉、嘉峪关两市地缘相接、文脉相通,是丝绸之路经济带甘肃黄金段关键节点。推进酒嘉双城经济圈建设,是贯彻落实国家区域协调发展战略、甘肃省“一核三带”区域发展布局的重要部署。《酒嘉双城经济圈发展规划(2025—2035年)》明确构建酒嘉“双核双轴”空间发展格局,聚力打造甘新蒙青交界地区经济增长极、全国重要新能源及装备制造基地、向西开放综合交通物流枢纽、世界文化高地、河西走廊生态安全屏障。
今年以来,两地锚定建设区域经济增长极目标,跳出属地化固有思维,打出一系列突破性改革实招,统筹推动基础设施互联、产业发展共兴、民生服务共享、生态环境共治。制度机制上,构建“市级统筹、部门对接、专班推进、落地落实”闭环工作体系,创新打造“两市三企一院”地企院协同共建模式,以联席会议制度为总牵引,建立任务台账,实行季度调度、动态研判,破解跨区域协调难题。要素改革上,出台市场一体化建设工作方案,推进公共资源交易跨域互联互通、远程异地评标,探索人才、技术、数据跨域流通新路径。产业发展上,探索推动“酒泉资源+嘉峪关消纳”绿电直供模式,打通新能源就近就地消纳通道。民生服务上,搭建“酒嘉通办”一体化服务体系,建立跨区域120急救联动、“一次报警、两地一体处置”警务联防新模式。生态治理上,健全跨界监测预警、危险废物协同处置闭环机制,以制度创新破除行政边界带来的发展阻隔。酒嘉双城经济圈协同发展跑出“加速度”,一批重大项目加快落地,民生同城化红利持续释放。
一是夯实基建底座,筑牢融通根基。嘉峪关酒泉机场T2航站楼建成投运,S20高速全线开工,G312酒嘉城区过境段向南改线项目前期加快,敦煌至镜铁山至木里铁路完成预可研编制,酒泉城区西北片区地下管网互联互通(友谊路)项目即将建成投用。干线通信网络持续迭代,升级改造5G-A基站76个,工业互联网标识解析二级节点接入企业达到300家,完成嘉峪关电信核心网、数据资源一期设备搬迁,酒嘉数字协同底座基础不断夯实。
二是聚力产业共建,深化协同发展。联合发布规上工业企业产品供需目录,搭建跨市域供需对接平台,酒钢集团、索通等龙头企业与酒泉市上下游企业形成超15亿元双向购销体系。落地“酒泉资源+嘉峪关消纳”绿电直供创新模式,依托专用线路实现酒泉风光新能源直供酒钢生产基地。酒钢集团240万千瓦新能源项目建成投运,中核汇能金塔县160万千瓦清洁能源保障项目加快实施,玉门市750千伏变电站330千伏间隔扩建工程即将投运。推动甘肃弘业核技术、中核四0四第六分公司、上海韦地等涉核及涉核配套企业布局落地。共建工业领域专家共享库,互聘专家参与科技项目评审,联合培育“专精特新”企业,打通“研发—中试—产业化”创新闭环。
三是深耕文旅融合,激活双城动能。编制《长城国家文化公园(酒泉段)总体规划》,深化嘉峪关长城研究院与酒泉丝路文化研究中心学术交流。《酒泉市果园墓群保护条例(草案)》通过人大会议审议,协同磋商果园—新城墓群保护规划合作协议。两市图书馆签订合作协议,举办“丝路长城·向海而歌”文旅推介、“丝路同辉双城共韵”书画联展、元宵节双城联动焰火无人机表演等多项双城文化活动。搭建研学合作平台,梳理精品研学点位75个,开发“菜单式”研学产品。文旅从业人员跨区域实训,联合开展健康跑、乒羽排球等赛事,社会参与2000余人次。
四是聚焦民生普惠,提质同城服务。上线“酒嘉通办”线上专区及线下综合窗口,260项事项实现跨市通办。实现公共资源交易CA证书互认,远程异地评标常态化运行。医疗领域搭建跨区域120急救联动、血液应急调配机制,落实300项检验检查结果互认,异地就医直接结算率稳定保持在99%左右。教育领域取消义务教育阶段跨市招生户籍限制,保障随迁子女就地公办入学;组建教研共同体,开展线上同步课堂。落地“一次报警、两地一体处置”警务协同机制,深化“千里河西大联防”,共建共治共享社会治理格局加快构建。
五是深化生态联治,筑牢生态屏障。建立跨界环境数据互通、联合巡查执法、突发环境事件联合演练机制,推动大气、水环境质量实况监测、气象卫星云图等生态气象资料双向共享。统筹实施祁连山北麓生态保护修复、荒漠化综合治理、重点区域矿山生态治理等重大工程,协同推进沙化土地治理、流域系统治理,持续提升区域生态系统稳定性。深化固废跨区域处置利用合作,规范危险废物跨市域转移处置流程,跨区域规范处置危险废物3万吨,完善医疗废物应急协同处置机制。同步优化区域环境基础设施布局,统一生态环境管控标准,常态化开展跨界联合执法检查,夯实突发环境事件联合应急演练机制,提升区域生态风险联防避险实战能力,全方位筑牢河西走廊生态安全屏障。
