致富路修到家门口 ——甘肃省加快推进自然村组硬化路建设

要想富,先修路。

经过多年努力,到2020年底,加上已建成的自然村组路,全省农村公路里程达到19.2万公里,全省农村公路路网等级和通行水平、通达深度、安全通行能力显著提升。

据了解,截至2017年底,全省提前实现具备条件的建制村通硬化路目标,部分有条件的县(市、区)加快建设自然村组路,截至2020年底全省已累计建成自然村组路6.7万公里。但目前仍有大量的自然村组道路还没有硬化,有的自然村组甚至没有一条像样的路。

加快自然村组道路建设,下决心解决村民出行难、运输难“最后一公里”问题,不仅是农民群众的热切期盼,也是省委省政府为民办实事的重点工程。

今年初,省政府办公厅印发10件为民实事方案,其中之一是今年在全省新建自然村组通硬化路1万公里以上,实现约5000个自然村组通硬化路。

“乡村振兴必须夯实交通发展的基础。”省交通运输厅有关负责人表示,要按照省委省政府的安排部署,大力推进自然村组通硬化路建设,支撑乡村建设行动,服务乡村振兴战略。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发10件为民实事方案的通知》,省交通运输厅制定了《新建1万公里以上自然村(组)通硬化路实施方案》,对项目实施作出具体安排。

“自然村组道路硬化,是重要的民生工程,老百姓非常关注,我们必须下大力气实施好。”省公路局副局长蒋睿智告诉记者,省交通运输厅高度重视,专门成立乡村振兴工作领导小组,下设办公室,认真组织实施乡村振兴交通建设。2月初,完成1万公里自然村组道路硬的设计、招标工作;3月初,1万公里自然村组道路硬化任务全部分解落实到各县区。同时,督促抓好项目质量管控,确保项目一次性交(竣)工验收合格率达98%以上。省属各公路局农村公路督导帮扶组坚持月督导、月报告,每月按照20%的比例抽检项目工程质量。省交通运输厅将按照“双随机、一公开”方式,加大监督检查力度,每月定期通报项目进展情况,确保项目按期完成。

“各地优化施工组织,倒排工期,加大施工力量,加快推进项目建设,力争3月份开工建设一批,4月底前大部分开工,5月初全面开工建设,确保12月底前高质量完成任务。”蒋睿智说。

记者从省公路局了解到,截至4月29日,全省自然村组通硬化路建设项目已开工5159公里,开工率48.3%,其中张掖、兰州、白银、定西、庆阳、天水、陇南等市州开工率超过50%。

为强化自然村组道路硬化资金保障,我省建立“以奖代补”机制,按照“多建多补、少建少补”的原则,每公里按20万元标准进行奖补。在省级奖补政策的基础上,市州交通运输局(委)指导县(市、区)统筹整合使用财政扶贫专项资金、涉农整合资金、地方财政资金、政府一般债券、土地指标跨省域调剂收入、产业发展扶持等资金,保障自然村组通硬化路建设。

在项目实施过程中,全省各级交通运输部门严格执行《小交通量农村公路工程技术标准》《甘肃省农村公路工程技术标准》《甘肃省自然村组通硬化路建设技术指南》,尽量利用现有道路改扩建,注重保护生态环境,坚决守住“自然保护区、基本农田、水源保护地”三条红线。同时,加大项目质量管控,施工质量接受社会监督,邀请乡村干部、村民代表等参与监督,有条件的建设单位采取第三方监理监督和质量检测机构抽检。

为强化示范引领,今年2月,省交通运输厅出台《甘肃省农村公路“十县百路”示范创建实施方案》,在全省创建10个自然村组通硬化路建设示范县,打造100条特色农村示范路。通过“十县百路”示范县、示范路创建,调动和发挥县(市、区)积极性、创造性,在乡村建设行动中先行一步,服务乡村振兴战略。