美联储宣布新计划,可支持2.3万亿美元的贷款

美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称∶美联储)周四公布了一系列计划,称这些计划将提供2.3万亿美元贷款,此举扩大了美联储市场操作的适用范围,以覆盖中小型企业以及美国的城市和州政府。

美联储还表示,将扩大之前宣布的企业贷款计划的适用范围,把之前排除在外的一些风险较高的债务类别纳入其中,包括允许评级直到最近还曾是投资级的企业参与这些贷款安排。

上述计划的推出意味著,美联储的角色已远超出其在2008年为防止金融恐慌加深经济低迷所起到的最后贷款人功能,这些计划依靠的是美国国会在最近通过的2万亿美元经济救助立法中提供的数千亿美元的美国财政部资金。

美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)在一份声明中表示∶“我们国家的首要任务必须是解决这场公共健康危机,为病人提供护理,并限制病毒的进一步传播。”他表示∶“美联储的角色是在这段经济活动受限的时期提供尽可能多的救助和稳定,我们今天的行动将有助于确保最终的复苏尽可能地充满活力。”

美联储表示,将允许之前宣布的定期资产抵押证券贷款工具(Term Asset-Backed Securities Lending Facility, 简称TALF)纳入新的债券类别。当该贷款工具于2008年金融危机后被用于支持消费和企业信贷市场时,这些债券类别未被包括在内。

美联储该贷款工具现在将接受已发行的AAA级别商业抵押贷款支持证券和新发行的抵押贷款债券。通过TALF,美联储藉由购买信用卡贷款和其他消费贷款支持的证券来向投资者放贷。美联储已为该计划拨款1,000亿美元,周四未增加金额。

美联储还宣布,将通过之前建立的两项工具为部分风险较高的公司债提供支持,财政部也将对美联储相关潜在损失的弥补金额从200亿美元提高至750亿美元。

一项支持高评级公司新发行债券的企业信贷支持将扩大至包括所谓的 堕落天使",即3月中还是投资级但自此被下调一档从BBB降至BB的公司债。另一项企业信贷支持工具将购买交易所交易基金中有限金额的非投资级债券。

上月为防止公共卫生危机演变成金融危机,美联储曾向市场提供大量资金,之后该央行还表示,将再帮助已经崩溃的信贷市场。

美联储周四扩大了这些努力,进一步推出了新一轮贷款工具,以防止流动性危机演变为美国企业、州和城市的偿付能力危机。

美联储表示,将通过银行向员工人数不超过1万人、收入不超过25亿美元的企业提供四年期贷款,这些企业的还款时间可宽限一年。通过这一民间借贷计划发放的贷款最初规模高达6,000亿美元,但不能用于股票回购、发放股息和高管薪酬。从小企业局(Small Business Administration)单独获得可宽限薪酬成本贷款的公司也有资格申请上述民间贷款。

为了缓解收入大幅下降、同时经济和健康危机导致支出上升的城市和州的资金压力,美联储表示,将直接从美国各州、哥伦比亚特区、拥有至少200万居民的县郡以及拥有至少100万居民的城市购买至多5,000亿美元的短期债务。